Меню

Рынок труда как регулятор заработной платы



Рынок труда как регулятор занятости

Рынок труда– совокупность экономических отношений по поводу купли-продажи специфического товара – рабочей силы; рынок, на котором совершается обмен труда на заработную плату.

На рынке труда формируются спрос, предложение и цена на рабочую силу и, следовательно, на трудовые услуги.

Субъектами экономических отношений на рынке труда выступают, с одной стороны, предпринима­тели – крупные монополии, средние и мелкие бизнесмены, государство, а с другой – отдельные работники или их ассоциации (профсоюзы). Складывающиеся на рынке труда цены представляют собой ставки зара­ботной платы, являющиеся денежной формой стоимости рабочей силы. Конъюнктура рынка труда характеризуется соотношением между свободными рабочими местами и незанятыми и ищущими работу трудоспособными гражданами. Вместе с другими видами рынка рынок труда образует экономическую систему рыночного механизма. Причем рынок труда занимает центральное положение в структуре рыночного хозяй­ства, выступает своего рода основой, на которой строится вся рыночная система, ибо без рынка труда практически немыслимо оптимальное функ­ционирование и развитие рыночной экономики.

Чтобы удовлетворять свои экономические потребности, люди должны работать, получать доходы. Для более чем 90 % экономически активного населения Украины, что примерно соответствует аналогич­ным показателям в других странах, получение доходов связано с продажей трудовых способностей, т. е. эти люди выступают в роли наемных работников, получают работу на государственных или част­ных предприятиях. Рынок трудаэто основной способ, посред­ством которого осуществляется взаимодействие продавцов и покупателей рабочей силы.Как и любой другой рынок, он предпола­гает свободный характер взаимодействия контрагентов, конкуренцию и определенную роль цены в достижении координации их решений.

Рабочая сила это:

а) способность человека к труду;

б) совокупность физических и умственных способностей человека, которые использу­ются им в процессе производства жизненных благ;

в) общее количе­ство работников в стране;

г) часть населения, включающая занятых, самозанятых и ищущих работу (безработные).

Реально рабочая сила функционирует, развивается и обогащается в процессе трудовой деятельности человека. Социально-экономические условия функционирования рабочей силы находятся в непосред­ственной зависимости от способа соединения производителя с усло­виями производства. Половозрастная и профессионально-квалификационная структура рабочей силы, как и ее численность, существенно воздействует на тру­довой потенциал страны. В тех странах, где доля работников в моло­дом возрасте значительна, имеются широкие возможности их переква­лификации, что является важнейшим преимуществом с точки зрения внедрения достижений научно-технического прогресса.

Рынок труда, являясь одним из ведущих компонентов общеэкономического рыночного механизма, выполняет специфическую функцию распределения и перераспределения трудовых ресурсов по сферам, от­раслям, регионам, профессиям, специальностям, квалификации соглас­но действию закона спроса и предложения. Рынок труда по многим прин­ципам механизма своего функционирования представляет собой рынок особого рода,имеющий ряд существенных отличий от других товар­ных рынков. Регуляторами рынка труда являются факторы не только макро- и микроэкономики, но и социально-экономические и социально-психологические, не всегда имеющие отношение к заработной плате.

В макроэкономике различают национальный и мировой рынки тру­да. Первый действует в экономике страны в целом, второй – в миро­хозяйственных масштабах и существует в форме международной трудовой миграции.

Динамика рынка труда характеризуется многими особенностями, основными из которых являются следующие:

1. В отличие от других факторов производства производительность труда наемных работников может значительно изменяться в зави­симости от того, насколько оптимально организован процесс труда, и от уровня личной заинтересованности работников в работе.

2. Работа, как правило, производится коллективами работников, ко­торые независимо друг от друга определяют для них нормы выра­ботки.

3. На рынке труда встречаются собственник условий производства (средств производства) и собственник рабочей силы, между кото­рыми идет торг относительно купли не самого владельца рабочей силы, а конкретного вида труда (труда повара, слесаря, инженера и т. д.), а также условий и продолжительности использования ра­ботника.

4. Характерной чертой рынка труда является постоянное превыше­ние предложения рабочей силы над спросом на нее.

5. На рынке труда происходит конкурентная борьба между работни­ками за свободные рабочие места. В этой борьбе побеждает тот, кто может обеспечить своим трудом собственнику капитала больше прибыли.

Различают две основные функциирынка труда:

Сущность экономической функции рынка труда заключается в обеспечении оптимального процесса воспроизводства трудоспособно­го населения.

Социальная функция рынка труда состоит в обеспече­нии высокого уровня жизни и качества работников и их семей.

Динамика рынка труда зависит от соотношения двух его элементов:

а) от рыночного спроса на рабочую силу;

б) от рыночного предложения рабочей силы.

Первый элемент рынка труда представляет собой сумму объемов спроса (совокупный спрос) на ресурсы труда всей экономики страны при любой цене на эти ресурсы.

Второй элемент рынка труда представляет собой сумму объемов предложения (совокупное предолжение) ресурсов труда всей численности работников в стране при каждой возможной цене на них.

Читайте также:  Pietro fiorentini газовый регулятор

Механизмы рынка труда составляют: спрос на труд, предложение труда, заработная плата – цена труда. Работники предлагают за плату свои трудовые способности, а работодатели предъявляют спрос на них и оплачивают их применение.

Предложение труда

Предложение рабочей силы – это количества труда, которые предлагаются к реализации при определенных ставках заработной платы.

Как и для всякого товара, величина предложения увеличивается по мере роста цены – заработной платы и уменьшается – при ее снижении.

Например, развитие предпринимательских структур в Украине в первой половине 90-х годов увеличило потребность в бухгалтерах, маркетологах, специалистах в области финансов, инвести­ционной и банковской деятельности, их заработная плата заметно опе­режала уровень оплаты труда работников других специальностей. Это вызвало увеличение конкурса на соответствующие специальности высших учебных заведений, техникумов, колледжей, расширение при­ема и, в конечном счете, привело к увеличению предложения этих специалистов.

Предложение рабочей силы носит свободный характер: люди сами добровольно выбирают между занятостью и незанятостью, определяют профессию, вид деятельности, принимают решения о смене работы. Вместе с тем, эта свобода носит ограниченный характер, это выбор в пределах определенного «коридора свободы». Факторами, ограничи­вающими свободу выбораили, иными словами, устанавливающими этот «коридор свободы», являются:

а) имеющийся уровень образования, профессиональная специализация. Металлургу, скажем, трудно предлагать себя учителем математики, а юристу – специалистом по ремонту компьютеров;

б) физиологические возможности человека. Возраст, пол, состояние здоровья, другие индивидуальные данные накладывают свой отпечаток на конкурентоспособность человека на определенных специализи­рованных рынках труда, объективно сказываются на его возможностях выполнять ту или иную работу. Нередко сам работодатель изначально фиксирует свои требования по найму. Например, можно встретить объявление такого содержания: «Рекламное агентство примет на работу молодого человека до 30 лет, коммуникабельного, аккуратного»;

в) социальные условия. Место жительства, семейные обстоятельства также ограничивают возможности предложения труда на определенных рынках. Например, для женщины, имеющей малолетних детей, будет весьма проблематично предлагать свой труд там, где работа связана с командировками или ведется в несколько смен;

г) отсутствие опыта. Можно привести пример еще одного публичного приглашения на работу: «Требуется бухгалтер со стажем работы не менее 5 лет». Здесь со стороны нанимателя устанавливается сразу же определенная планка требований к опытности работника. В целом основными факторами, которые определяют поведе­ние работников на рынке труда,можно назвать следующие: величи­на заработной платы, условия труда (физическая тяжесть, интенсивность, сменность, экология), удаленность работы от места жительства, престижность труда, приверженность профессии, степень самостоятель­ности и ответственности и пр.

Факторами, влияющими на рост предложения трудовых услуг,являются:

1. Демографические факторы (рождаемость, смертность, естествен­ный прирост, половозрастная структура), предопределяющие чис­ленность населения.

2. Уровень экономической активности различных демографических и этнических групп трудовых ресурсов. Вовлечение женщин в оказание трудовых услуг значительно увеличило предложение рабочей силы на рынке труда.

3. Пенсионный возраст: более ранний выход на пенсию сокращает объемы предложения трудовых ресурсов, и наоборот, более по­здний выход на пенсию увеличивает объемы предложения тру­довых услуг.

4. Иммиграция трудоспособного населения. В США в 80-е гг. XX в. на долю иммиграции в приросте населения страны приходилось 39%, в первой половине 90-х гг. эти объемы сохранились. В Рос­сию в 1990-1999 гг. въехало только из бывших республик СССР 7517 тыс. человек. Кроме официально зарегистрированных им­мигрантов многие сотни тысяч иммигрировали нелегально.

5. Мобильность в смене рода занятий, зависящая как от уровня профессионально-квалификационной подготовки работников, так и от возможности их переподготовки.

6. Продолжительность рабочего дня, от которой зависит желание к сверхурочной работе.

7. Действия профсоюзов как монопольных продавцов трудовых ус­луг, нацеленные на ограничение предложения с целью повыше­ния ставок заработной платы.

8. Наличие других источников получения дохода кроме заработной платы ведет к сокращению предложения труда.

Источник

Рыночные регуляторы заработной платы

date image2015-10-14
views image1019

facebook icon vkontakte icon twitter icon odnoklasniki icon

Рыночное регулирование заработной платы предполагает наличие адекватного механизма, одним из важных звеньев которого является рыночная самонастройка, осуществляемая под воздействием изменяющегося соотношения спроса и предложения на рынке труда. Закон спроса и предложения в рыночной экономике оказывает решающее воздействие на уровень и динамику заработной платы.

Чтобы обеспечить эффективную работу предприятия, важно регулировать заработную плату с учетом спроса и предложения на рынке труда.

Формирование заработной платы на основе цены труда, выступая важным фактором развития экономики страны, создает более эффективную систему стимулов для работников. Установление уровня заработной платы под воздействием изменяющейся конъюнктуры на рынке труда стимулирует работников к освоению тех профессий, на которые возрастает спрос под воздействием структурной перестройки и требований научно-технического прогресса. При этом наличие свободного рыночного выбора той или иной профессии разрешает противоречие между общественной целесообразностью и личным интересом работников в использовании своих способностей.

Определяющая роль спроса и предложения на рынке труда при регулировании заработной платы признается большинством экономистов. Например, Дж. С. Милль пишет, что «размер заработной платы зависит в основном от спроса на рабочую силу и ее предложения. ». И далее он продолжает: заработки «при господстве конкуренции . не могут возрасти иначе, чем вследствие увеличения совокупности средств, затрачиваемых на найм работников, или сокращения численности людей, конкурирующих за работу по найму; не могут заработки и снизиться иначе, чем вследствие сокращения средств, предназначенных на оплату рабочей силы, или увеличения численности работников, которым следует заплатить»*.

Читайте также:  Выпрямитель регулятор для лодочного мотора своими руками

* Милль Дж.С. Основы политической экономии / Пер. с англ. Общ. ред. А.Г. Милейковского. Т. 2. М.: Прогресс, 1980. С. 42.

Современные экономисты, по существу, таким же образом определяют заработную плату. Например, Макконнелл К.Р. и Брю С.Л. пишут, что равновесная ставка заработной платы определяется на пересечении кривых спроса и предложения*. В учебном пособии «Курс экономической теории» российские экономисты пишут, что «цены на производительные услуги, т.е. услуги труда, капитала и т.д., определяются на основе закона спроса и предложения»**.

* Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: принципы, проблемы и политика. В 2 т.: пер. с англ, 11-го изд. Т. 2. М.: Республика, 1992. С. 173.

** Курс экономической теории: Учебное пособие / Под ред. М.Н. Чепурина, Е.А. Киселевой. М.: МГИМО, 1994. С. 234.

Если цена труда на конкурентном рынке окажется выше равновесного значения, то возникнет избыток предложения данного вида труда, что приведет к снижению уровня его цены. И наоборот, при занижении цены труда по сравнению с конкурентной возникнет недостаток наемных работников под намеченные работодателем объемы производства, в результате чего будет повышаться уровень цены труда до рыночного равновесия.

Однако важно учитывать, что в реально функционирующей рыночной экономике рынок труда не является совершенным. Согласие наемного работника, предлагающего свои услуги на рынке труда, получать заработную плату ниже цены труда не обязательно приведет к тому, что работодатель уволит с работы человека, обладающего такими же способностями. Как правило, существуют гарантии по заработной плате, установленные государством или соглашениями между работодателями и профсоюзами, которые не позволяют устанавливать заработную плату ниже определенного уровня, даже если предложение значительно превышает спрос на труд. Установление работодателем ставок заработной платы чуть выше равновесной цены труда еще не означает, что предприятие получит столько работников, сколько пожелает. Подтверждением несовершенства конкуренции на рынке труда является проведение предприятиями определенной политики заработной платы.

В то же время несовершенство конкуренции на рынке труда не означает, что отсутствует влияние спроса и предложения на уровень цены труда. Если предприятие неадекватно реагирует на изменяющиеся спрос и предложение на рынке труда, устанавливает необоснованно низкие ставки заработной платы тем или иным категориям персонала, то оно, хотя, возможно, и не сразу, но обязательно столкнется с проблемой роста текучести кадров и трудностями набора новых работников.

И все-таки, несмотря на действие рыночного закона спроса и предложения, уровень заработной платы в значительной степени зависит от стоимости воспроизводства рабочей силы. Еще Д. Рикардо писал: «Цена товаров регулируется в конечном счете издержками производства, а не, как это часто утверждали, отношением между предложением и спросом. Конечно, отношение между предложением и спросом может временно повлиять на рыночую стоимость товара, пока он не будет предложен в большем или меньшем количестве соответственно возрастанию или уменьшению спроса. Но это влияние будет носить временный характер»*.

* Рикардо Д. Сочинения / Под ред. М.Н. Смит. Т. 1. М.: Госполитиздат, 1955. С. 314.

А. Маршалл также отмечает, что «когда не происходит резких изменений в технике производства или в общем экономическом положении общества, предложение каждого фактора довольно основательно регулируется издержками его производства»*.

* Маршалл А. Принципы экономической науки: Пер. с англ. М.: Прогресс, 1993. Т. 2. С. 240.

В «Капитале» К. Маркс пишет, что если бы рабочий «работал не на капиталиста, а на самого себя, самостоятельно, ему пришлось бы, при прочих равных условиях, по-прежнему работать в среднем такую же часть суток для того, чтобы произвести стоимость своей рабочей силы и таким образом приобрести жизненные средства, необходимые для его собственного сохранения, или постоянного воспроизводства»*.

* Маркс К. Капитал. Критика политической экономии. Предисл. Ф. Энгельса. Пер. И.И. Степанова-Скворцова. T.I. М.: Политиздат, 1967. С. 228.

Стоимость воспроизводства рабочей силы определяется фондом жизненных средств, который дифференцирован и зависит от потребностей работника, определяемых затратами физического и умственного труда в процессе его деятельности. При этом должны быть реализованы потребности в питании, одежде, обуви, жилище, отдыхе, образовании, охране здоровья, поддержании общекультурного и профессионального уровня через общение и средства коммуникации.

В фонд жизненных средств включаются также издержки на иждивенческие расходы, обеспечивающие постоянное воспроизводство рабочей силы во времени. Наряду с этим, в стоимость воспроизводства рабочей силы входят издержки на повышение ее качества, образование и воспитание, дифференцированные в зависимости от квалификации работника. Следовательно, стоимость воспроизводства рабочей силы изменяется вместе с изменением стоимости фонда жизненных средств.

Читайте также:  Схема 3 фазного тиристорного регулятора

В свою очередь, стоимость воспроизводства рабочей силы зависит не только от потребностей работника, но и уровня валового национального продукта. Говоря о стоимости воспроизводства рабочей силы, А. Маршалл отмечает, что «при этом следует принимать в расчет те традиционные средства, потребление которых неизменно расширяется по мере того, как возрастающий объем национального дохода выделяет одному слою населения за другим все больший избыток над одними лишь насущными жизненным средствами для обеспечения производительности»*. Причем, рост заработной платы происходит независимо от того, какой фактор производства – труд или капитал – обеспечил повышение национального дохода.

* Маршалл А. Принципы экономической науки: Пер. с англ. М.: Прогресс, 1993. Т. 2. С. 240.

В рыночной экономике основная ставка заработной платы, установленная работнику с учетом цены труда, является гарантированной при условии выполнения должностных обязанностей и выплачивается независимо от результатов деятельности предприятия. В определенном смысле цена труда устанавливается аналогично ценам на потребляемые в процессе производства материалы, топливо, электроэнергию и др. Но труд наемного работника выступает активным фактором производства, который в значительной степени определяет размеры вновь создаваемой стоимости. Это означает, что создаваемая трудом наемных работников добавленная стоимость, как правило, не совпадает с ценой их труда.

Проблема согласования размеров вновь созданной стоимости и цены труда может быть решена путем гибкого регулирования заработной платы с учетом результатов работы предприятия и личного трудового вклада каждого работника. Целесообразность такого подхода объясняется тем, что достижение более высокой эффективности производства за счет обновления ассортимента продукции или повышения ее качества, снижения издержек и т.п. увеличивает спрос на выпускаемую продукцию, а следовательно, и на работников, которые производят такую продукцию. При этом, увязывая заработную плату с результатами работы предприятия, мы обеспечиваем оперативное реагирование на изменяющиеся спрос и предложение на рынке труда.

Рыночная ставка заработной платы и условия формирования ее размеров в зависимости от результатов деятельности предприятия зависят не только от спроса и предложения на рынке труда, но и от соотношения сил между работодателями и профсоюзами.

Интересы наемного работника, которые призваны защитить профсоюзы через соглашения и коллективные договоры, заключаются в том, чтобы за свой труд получить достойную заработную плату, обеспечивающую семье нормальный уровень жизни и отражающую его социальный статус. Работодатель заинтересован в выплате такой заработной платы наемным работникам, которая бы составляла наименьшую долю во вновь созданной стоимости и обеспечивала максимальную прибыль.

Органы исполнительной власти, являясь одной из сторон в системе социального партнерства, призваны реализовать общественные интересы в заключаемых Генеральном, отраслевых, региональных и территориальных соглашениях. При этом политика органов исполнительной власти должна строиться с учетом таких социально-экономических показателей, как прожиточный минимум, уровень инфляции и безработицы, дефицит государственного (регионального) бюджета, прогнозируемое изменение объема промышленного производства и валового (регионального) внутреннего продукта.

Чтобы заинтересовать наемного работника – в результатах труда, работодателя – в развитии предпринимательской активности, собственника – в инвестировании средств в развитие производства, необходимо добиться оптимального сочетания в соотношении заработной платы, прибыли, дохода на вложенный капитал и суммы налогообложения.

Включение в соглашение или коллективный договор необоснованно заниженного уровня реальной заработной платы приведет к увеличению доли прибыли во вновь созданной стоимости, что будет соответствовать краткосрочным интересам работодателя, но приведет к подрыву стимулов к труду, нарастанию социальной напряженности в коллективе и возможному переходу работников на другие предприятия.

Если же будут удовлетворены чрезмерно завышенные требования наемных работников, то неизбежно сдерживание темпов развития экономики, что может привести, в конечном счете, к сокращению численности работающих и снижению покупательной способности заработной платы.

Чрезмерное увеличение суммы налогов приводит к подавлению предпринимательской активности, переходу предприятий в теневую экономику. Однако недостаточные налоговые поступления могут обернуться увеличением дефицита государственного бюджета, невыполнением социальных программ, невозможностью финансировать в необходимом объеме социально-культурную сферу и другие отрасли, работающие по государственному заказу.

Наиболее полно удовлетворить интересы всех сторон, участвующих в переговорном процессе, можно только в условиях динамично развивающейся экономики, роста валового внутреннего продукта. Иначе невозможно добиться повышения и покупательной способности заработной платы, и прибыли, и поступлений в бюджет.

Таким образом, стороны социального партнерства должны стремиться к выработке согласованной позиции по обеспечению финансовой стабилизации, преодолению инфляции, формированию эффективных собственников и конкурентной среды, осуществлению структурной перестройки, установлению предельно допустимых социальных издержек, сокращению необоснованных государственных расходов, жесткому пресечению всех незаконных каналов обогащения, как во всех цивилизованных странах.

Источник